ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ бюджетной политики сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной политики сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – Основные направления бюджетной политики) разработаны в соответствии с Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации и Основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии со статьями 172,184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.
При формировании Основных направлений бюджетной политики учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, новации бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, итоги реализации бюджетной политики в предыдущие периоды.
Основные направления бюджетной политики подготовлены в целях определения условий, принимаемых для составления проекта бюджета сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров.
Ключевой задачей бюджетной политики в 2019 году и первой половине 2020 года оставалось обеспечение стабильности роста доходов бюджетов, эффективности управления бюджетными расходами.
На территории Республики Башкортостан впервые апробирована система обложения имущества физических лиц по кадастровой стоимости. Была активизирована работа по инвентаризации и сокращению дебиторской задолженности по доходам, легализации трудовых отношений на республиканском и муниципальном уровнях.
Повышению прозрачности и качества бюджетного планирования также способствовало определение единых подходов к прогнозированию основных видов налоговых и неналоговых доходов главными администраторами и принятие соответствующих методик прогнозирования.
Кроме того, с целью изыскания резервов роста собственных доходов, повышения эффективности стимулирующих механизмов экономического роста проведена инвентаризация и оценка существующих налоговых льгот(пониженных ставок по налогам).
Для обеспечения выполнения плановых показателей поступлений доходов в бюджет сельского поселения местными органами власти проведены мероприятия по задействованию всех резервов.
Была организована работа по своевременности и полноте уплаты платежей в бюджет, погашению задолженности по доходам бюджета.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан была продолжена реализация планов мероприятий («дорожных карт») по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов и увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов, а также проводился систематический мониторинг их результативности.
В приоритетах бюджетной политики сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов сохраняется обеспечение долгосрочной стабильности бюджета поселения, формирующей условия для устойчивого экономического роста, а также безусловное соблюдение требований и ограничений бюджетного законодательства, исполнение принятых расходных обязательств наиболее эффективным способом, мобилизация внутренних источников, дальнейший поиск неэффективных затрат, более четкая увязка бюджетных расходов и повышение их влияния на достижение установленных целей.
Требуется дальнейшее совершенствование перечня и структур муниципальных программ сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, приоритезация мероприятий, реализуемых в рамках муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности с целью достижения целевых показателей.
Планируется обеспечить актуализацию и пролонгацию до 2024года включительно планов мероприятий(«дорожных карт»)по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению доходов за счет имеющихся резервов местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в целях их направления на полное финансовое обеспечение первоочередных расходных обязательств.
Планирование и исполнение бюджета с ориентацией на конечный результат будет обеспечиваться в том числе с помощью муниципального и финансового контроля, предназначенного для реализации финансовой политики, создания условий для финансовой стабилизации.
Особенности формирования расходной части бюджета сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в 2020 году и на период до 2022 года обусловлены необходимостью реализации следующих подходов:
-создание благоприятных условий проживания граждан, обеспечение сохранности жилищного фонда, повышение надежности и эффективности работы коммунальной инфраструктуры;
-обеспечение энергоэффективности в бюджетном секторе путем оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений;
-совершенствование организации формирования кассового плана по исполнению бюджета сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (формирование кассового плана на основе ежедневных прогнозов кассовых выплат и кассовых поступлений)
-обеспечение формирования планов закупок и планов-графиков закупок в региональной информационной системе в сфере закупок в целях реализации контроля, на соответствие доведенных до заказчиков сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств и последующего контроля на соответствие утвержденным планам-графикам закупок всей закупочной документации, размещаемой в единой информационной системе;
-раскрытие бюджетной информации, расширение практики вовлеченности граждан в бюджетный процесс, активизация механизмов инициативного бюджетирования;
-совершенствование используемых информационных систем организации и управления бюджетными процессами;
-совершенствование системы внутреннего финансового контроля, контроля в сфере закупок.
Выделение межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения будет осуществляться в соответствии с заключенными соглашениями.
Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений между бюджетом муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан и бюджетом сельского поселения Ижболдинский сельсовет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан будет сосредоточена на решении следующих задач:
обеспечение сбалансированности бюджета поселения, создание условий для их устойчивого исполнения;
создание стимулов для улучшения качества управления муниципальными финансами, повышения эффективности расходования бюджетных средств;
осуществление мониторинга открытости, прозрачности местных бюджетов.
В целях решения поставленных задач планируется:
-продолжить практику повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений доходов в местный бюджет в целях повышения ответственности за проводимую бюджетную политику.
Реализация данных мер будет способствовать повышению эффективности системы межбюджетных отношений, обеспечению сбалансированности местного бюджета и увеличению финансовых возможностей, а также улучшению качества управления бюджетным процессом на местном уровне.
Глава сельского поселения
Ижболдинский сельсовет МР
Янаульский район РБ И.Т.Садритдинова